农村土地流转不是新鲜事,早在十八年前就已经存在了,只不过是从2004年我国公开明确农村土地可以依法流转开始,全国各地的农村才加快了土地流转的推进步伐!
当然,农村土地流转能给农民朋友带来不少的好处,也有利于国家对土地改革的深入推进,所以土地流转也是社会发展的趋势,对于充分、合理利用土地资源具有重要的意义!
但是在土地流转的推进过程中,也难免会出现一些与流转本意相悖的做法,或者说是违反土地流转规程和目标的做法,从而出现了一些违规使用土地的现象,这是不被允许的,轻则该宗土地的流转无效、重则该宗土地还有可能被村集体收回。
当这样的事情发生后,相关的农民朋友由于对国家的土地管理规定不了解,所以对这样的处罚心有不甘,还自认为本来就是自家的土地,想怎样做就怎样做,犯的是哪门子法?可是他们应该明白,我们农村有句老话叫“没有规矩就不成方圆”,农民对于土地只有使用权而没有所有权,所以农民是不能随心所欲地处置自己的土地的,就算是流转,也只能是在相关规定的框架内进行流转。
土地流转本来就是一件对农民有利的事情、是一个惠民措施,但是有些人却打着土地流转的旗号、却想法钻政策的“漏洞”去一些违法的事情,这就是土地流转当事人双方的不对了,自然是要遭到严查和惩处的。
那么土地流转中的违法行为是什么样的表现形式呢?归纳起来主要有这样3种流转形式,农民朋友们要多注意了!
1、把土地流转后进行“非农化”使用
实际上土地就是用来从事农业生产活动的,是为我们的农业生产服务的,更是确保我们的粮食安全需要的。正是因为土地具有如此重要的意义,所以我们才划定了18亿亩的基本农田保护措施、才有了土地的分类管理制度。
如果没有这样的有效管理手段,那么土地将会被作为他用,用于农业生产上的土地面积就会越来越少,这当然是不被允许的错误做法。然而在生产实践中,却总有那么一部分人,利用土地流转的机会,把流转后的土地变为他用,严重背离农业生产用地,有的在流转耕地上搞建筑、有的用来搞景区开发、有的用来建造私人豪宅,不一而足,最终这些都会受到严格查处的。
2、把土地流转后进行“非粮化”使用
相比土地的“非农化”,“非粮化”行为还要好一些,但是如果“非粮化”过多,必然也会严重影响到我们的粮食产量,给我们的粮食安全带来隐患。所以如果是作为基本农田划定的土地,用来“非粮化”使用,也是不被允许的。
可能一些农民朋友不知道“非粮化”到底指的是什么?简单地说,“非粮化”就是不在土地上种植粮食,而是把土地用来从事除开粮食种植以外的农业生产活动。比如在基本农田上种植经果林、搞池塘养鱼、超出比例搞套养鱼虾蟹、荒芜闲置一年以上等等。
3、土地流转不严谨、不规范、不符合要求
农村土地流转是有它固有的规程的,并不是几个农村人在一起、碰个头就把这事办了,许可、备案、合同、建档等缺一不可。
特别是某些资本的进入,在土地流转上更是要经过严格的审查审核,当确定符合相关规定和条件了,才能进行流转。所以不规范、不符合要求、不严谨的土地流转,也是不被认可的。
总之,虽然土地流转是趋势,但也并不是农民朋友就可以随意、任性地流转,如果你想流转土地,那就应多去当地的土地管理部门了解清楚具体的管理规定,以免给自己带来不必要的麻烦和损失。
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