"建档立卡"是中国大陆地区贫困人口扶贫政策的一种实施方式，该政策于2013年开始推行。"建档立卡"贫困户的由来可以追溯到中国政府对扶贫工作的不断探索和完善。以下是"建档立卡"贫困户的由来：
精准扶贫的需求： 在过去，中国的扶贫工作主要以区域为单位，针对整个贫困地区实施一揽子政策，效果不尽如人意。为了更有效地解决贫困问题，中国政府开始探索更精准、有针对性的扶贫方式。
数据技术的进步： 随着信息技术的不断发展，政府有了更好的能力来收集、整理和分析贫困人口的相关信息。这些数据可以帮助政府更准确地识别和定位贫困人口，为他们提供有针对性的帮助。
全面小康目标： 中国政府提出了全面建设社会主义现代化国家、全面建设社会主义现代化国家的目标，这包括了实现全面小康社会。为了实现这一目标，精准扶贫成为必然选择。
党的决策部署： 中国共产党中央领导对扶贫工作高度重视，将精准扶贫作为脱贫攻坚的主要战略之一。"建档立卡"贫困户的政策正是在这一决策部署下推出的。
基于以上因素，"建档立卡"贫困户政策于2013年开始在全国范围内推行。该政策要求各级政府根据一定的标准和程序，对贫困人口进行登记、评估、建档，并向他们提供精准扶贫政策和措施。通过这种方式，政府可以更有针对性地为贫困户提供帮助，提高扶贫政策的精准度和实效性。
直到【2019】22号文公告，企业招用重点人群可以进行每月相应金额纳税抵扣，其中就包含了这类“建档立卡贫困户”，政策规定标准是500 元/人/月，最多18000 元/人，另外地方可自行上浮最高30%，所以大部分地区标准按 650 元/人/月，最多 23400 元/人。
而到了2021年，《财政部 税务总局 人力资源社会保障部 国务院扶贫办关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》将以上政策延长至2025年12月31日。
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